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索引号: 01410330X/2020-00076
发布机构: 政府办公室 成文日期: 2020-04-26
信息名称: 《市政府办公室关于印发新沂市2020年度农业支持保护补贴(耕地地力保护)实施方案的通知》政策解读
文号: 发布日期: 2020-04-26

《市政府办公室关于印发新沂市2020年度农业支持保护补贴(耕地地力保护)实施方案的通知》政策解读

一、什么是耕地地力保护补贴?

2016年开始,农业部将原来的良种补贴、粮食直补和农资综合补贴合并为“耕地地力保护补贴”,每年发放一次。

二、国家发放耕地地力保护补贴的目的是什么?

目的是保障国家粮食安全,补贴资金直接与耕地地力保护挂钩,所有承包了耕地的农户,只要保护好耕地质量(指符合补贴规定的),都可以享受这个补贴。

三、哪些情形不得享受补贴?

1. 已作为畜牧养殖场占用的耕地,以实际占用的面积为准。

2. 已颁发林权证的林地和已享受退耕还林补贴的土地。

3. 成片耕地转为设施农业用地,包括:在设施农业项目区域内,直接用于农产品生产的生产设施用地和附属设施用地,如,工业化作物栽培的连栋温室、水产养殖池塘、工厂化养殖池、育种育苗场所、农业生产中必需配套的检验检疫检测用地和环保设施用地等;农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事规模化粮食生产的配套设施用地,如,晾晒场,粮食烘干设施、粮食和农资、农机具临时存放场所用地等。

4. 非农业征(占)用等已改变用途的耕地。

5. 经市政府认定,长年抛荒的耕地。

6. 经市政府认定,占“补”平衡中补的面积和质量达不到耕种条件的耕地。

四、2020年补贴对象是谁?

补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。

1. 农民拥有承包权的耕地,经营权发生流转的,应签订土地经营权流转协议,并在协议中明确补贴资金受益方;未签订的,应补签土地经营权流转协议,并在协议中明确补贴资金受益方。补贴发放对象以土地经营权流转协议中明确的补贴资金受益方为准。

2. 村组机动地在二轮承包或土地确权时被确认的耕地,承包给农户或者其他经营主体种植时,村组应当与承包主体签订村组机动地承包协议,并在协议中明确补贴资金受益方;未签订的,应补签村组机动地承包协议,并在协议中明确补贴资金受益方。补贴对象以村组机动地承包协议中明确的补贴资金受益方为准。未承包给农户或者其他经营主体种植的,补贴资金由村组集体享有。

3. 国有农场、国有农牧渔良种场的耕地,已发包给农场职工或其他经营主体的,应签订耕地承包协议,并在协议中明确补贴资金受益方;未签订的,应补签耕地承包协议,并在协议中明确补贴资金受益方。补贴对象以耕地承包协议中明确的补贴资金受益方为准。由农场自行经营耕种的耕地,补贴资金归农场集体享有。

五、2020年补贴标准及补贴依据?

每亩补贴120元 。我市补贴计发依据:农户为确权耕地面积;村机动地为二轮承包耕地面积;对国有农场、国有农牧渔良种场的耕地,暂按现有种植(承包)耕地面积计发补贴。

六、 以什么方式将补贴资金发放到农户?

以农户为单位,按照实名制管理。农户当年的补贴面积经过层层审核,经市政府审准,由财政部门委托金融机构,将补贴资金一次性存入农户的“一折(卡)通”,农户凭有效证件到金融机构领取补贴款。7月底之前发放到户。

七、农户的信息有变化如何更改?

为确保农户基础信息的真实性、准确性、完整性,农户的信息和补贴面积当年有变更的,必须经本人签字确认,所在村民委员会签字盖章后,送到镇(街道)办事机构(财政所或农技中心)更改及备案。

八、发现问题如何举报?接到举报如何处理?

在耕地地力保护补贴项目实施过程中,发现有违纪违规行为的任何单位和个人,都有权依据事实向有关主管部门举报,举报人受到法律保护。新沂市财政局0516-80327025,新沂市农业农村局0516-69905030。


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